Evaluar la necesidad de un instrumento jurídico que permita cubrir todos los regímenes internacionales en vigor, basados en el modo, en toda la cadena logística multimodal.

En vista de que los transportes por carretera han llega do ya a un punto de saturación, y se prevé que sigan aumentando en progresión geométrica, también nos parece útil hacer hincapié en que la Comunidad debe enderezar sus pasos hacia una política creíble de conexión inter y multimodal de carreteras, puertos, ferrocarriles y aeropuertos.